Призрак Демократии
#1
Отправлено 30 April 2012 - 21:18
Законы, как нормативные акты, появились в незапамятные времена. С некоторыми оговорками к ним можно отнести даже знаменитый Кодекс Хаммурапи, датированный 18 веком до нашей эры, и с тех пор они никогда нас не покидали. Точка Отсчета – хоть и фантастическое, но все-таки отражение реального мира – это маленькое государство, чье население также живет в соответствии с общими для всех (или почти для всех – но об этом ниже) законами, за составлением и надзором за исполнением которых отвечают определенные органы власти.
Я попытаюсь посмотреть на Точку Отсчета как на государство: определить форму правления, рассмотреть каждый из органов власти, оценить качество и эффективность законов, найти ошибки, недоработки, слабые места и постараюсь предложить, как можно от них избавиться.
Монархия, граничащая с деспотией
Французский философ Шарль Луи Монтескьё выделял три формы правления: республику, монархию и деспотию. В первой власть принадлежит всему народу или высшему сословию, во второй – одному человеку, который, однако, ограничен законами, в последней же в руках одного лица сосредоточено абсолютное господство.
В ТО Администрацию можно не делить на отдельных лиц, а, для удобства, считать за одного субъекта - именно ему принадлежит верховная власть в игре, которая осуществляется согласно конституции и другим законам. Следуя приведенному выше определению, это – монархия. Есть только одно но:
Статья 2. Конституция, Законы, Решения Администрации имеют высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории TimeZero. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Городах TimeZero, не должны противоречить Конституции, Законам и Решениям Администрации.
Статья 3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные Законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности игровых персонажей, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Решения Администрации, имеющие высшую юридическую силу, обладают особым правовым статусом – несмотря на третью статью конституции, они не обязательно должны публиковаться (иначе они бы не имели обратной силы), могут не соответствовать любым другим законам и являются прямым признаком деспотии. Печальнее всего то, что применяется этот инструмент повсеместно. Приведу в пример один из последних прецедентов:
Персонаж Bazikk77 создал тему на форуме со следующим содержанием:
Я понимаю болезнь, друзья, привычка... НО как обьяснить что этот проэкт только обещает?
Спустя некоторое время в топике появился администратор Buscan, явно не согласный с автором:
А давайте я попрошу вас обосновать свои слова.
Думаю мину 10 вам на это хватит.
В итоге Bazikk77 был прощен, объяснив свои слова нахлынувшими эмоциями. Зато были наказаны те, кто попытался обосновать эти слова вместо него. Посмотрим, что говорится о подобных ситуациях в законе «О Правилах общения на территории TimeZero»:
1.4.1. Запрещено оскорбление Администрации TimeZero, а равно выражение явного несогласия, недовольства решениями или действиями Администрации TimeZero (чат - 1 сутки, форум - 5 суток). В отдельных случаях авторы топиков и сообщений, имеющих явный негативный оттенок, будут лишены права общения на форуме до 2 месяцев.
Самое строгое предусмотренное наказание за подобный проступок – двухмесячное лишение права общения на форуме. Но с провинившимися поступили куда как более строго – отправили на каторгу на 50000 ресурсов. Хотя к данному нарушению подходит еще одна статья, она подразумевает только возможность блокировки персонажа, но никак не каторги:
1.4.7. В отдельных случаях при нарушении статей 1.4.1. - 1.4.5. в отношении персонажа может быть применена блокировка.
Кроме того, смущает сама формулировка «в отдельных случаях» – необходимо каждый из этих случаев прописывать, иначе это может привести к настоящему произволу.
Взаимоисключающие параграфы
Конституция игры была принята 10 ноября 2004 года и с тех пор не менялась - более того, не вносилось даже поправок. Точка Отсчета, между тем, изменилась за это время кардинально, потому назвать это стабильностью нельзя - это скорее стагнация. Следует отметить, что это далеко не уникальный случай, и такого рода проблемы встречаются даже в больших и довольно развитых реальных странах. Чтобы не быть голословным, приведу реальный пример - некоторые статьи мексиканской конституции до смешного архаичны:
Статья 2. Рабство запрещается в Мексиканских Соединенных Штатах. Рабы, вступающие на государственную территорию страны из-за границы, тем самым становятся свободными и пользуются покровительством законов.
Статья 73. Конгресс правомочен:
<…>
XIII. Регламентировать выдачу каперских свидетельств; и давать законы о признании или непризнании действительными призов на суше и на море; разрабатывзать морское право для мирного и военного времени.
Она же содержит взаимоисключающие параграфы:
Статья 89. Президенту принадлежат следующие права и обязанности:
<…>
II. Назначать и смещать по своему усмотрению Государственных секретарей, Генерального прокурора Республики, Губернатора Федерального округа, Губернаторов территорий, Генерального прокурора Федерального округа и территорий, смещать дипломатических агентов и высших должностных лиц казначейства и назначать и смещать по своему усмотрению всех других должностных лиц Федерации, в отношении которых Конституция или законы не устанавливают иного порядка назначения и смещения.
Статья 115. Штаты принимают для своего внутреннего, управления республиканскую, представительную, народную форму правления; в качестве основы своего территориального деления и политической и административной организации они признают свободную муниципию в сооветствии со следующими положениями:
<…>
Выборы Губернагоров и законодательных органов штатов производятся прямым голосованием и в порядке, установленном соответствующими избирательными законами
Искоренить путаницу в законах оказалось не под силу даже атомной бомбе – в конституции ТО творится не меньшее безобразие:
Статья 16. Судебная власть представлена Федеральным Судом. Федеральный Суд состоит из 9 человек - Судей. Судьи назначаются Администрацией сроком на 3 месяца.
Фактически федеральным судом является Трибунал (хотя прямо об этом нигде не сказано), который, однако, устроен совсем не так, как указано в статье.
Кстати, в этой же статье появляется первый и единственный указатель, что Точка Отсчета – это федерация.
Статья 22. Исполнительная власть TimeZero представлена:
- Мэриями Городов;
- Полицией TimeZero.
С мэриями все очень интересно, но об этом потом, сначала о полиции, которая, согласно конституции, обладает только исполнительной властю. Но закон «О правосудии» этому противоречит:
Статья 5. Органы правосудия.
1. Правосудие в TimeZero осуществляется только органами правосудия, а именно Полицией и Трибуналом TimeZero.
Согласно этому закону, Полиция уже является не только исполнительной, но и судебной властью. Таким образом нарушается система сдержек и противовесов (ради которой и существует разделение властей!), а закон противоречит конституции - это недопустимо.
Ошибки и противоречия встречаются и в других законах, а некоторые составлены очень непрофессионально – их можно по-разному трактовать. Несколько примеров:
Положение «О боях»
Прокачка умышленное проведение боёв между персонажами, когда способы, средства и методы ведения таких боёв свидетельствуют о том, что их цель намеренный прирост показателей персонажа/персонажей/питомцев (опыт, навыки, пвп-ранги, репутация, прокачка уровней питомцев, а также договорные бои на получение профессии, рангов и т. д.).
Следуя данному закону можно смело ссылать на каторгу каждого посетителя батл-зон: туда, кроме как за намеренным приростом показателей, никто не ходит.
Положения «О безопасности персонажа» и «О незаконном обороте ценностей TimeZero» противоречат друг другу:
Администрация настоятельно не советует передавать пароли от персонажей третьим лицам. Предоставляя доступ к персонажу другим игрокам, вы рискуете потерять как имущество в игре, так и самого персонажа. Предоставление доступа третьим лицам осуществляется игроками на свой страх и риск, ответственность за возможные последствия таких действий несёт хозяин персонажей.
Полиция TimeZero не защищает игроков от последствий добровольной передачи персонажей третьим лицам.
На территории TimeZero запрещены продажа, дарение, обмен и аренда персонажей TimeZero, как попытка, так и факт такой сделки наказывается каторжными работами в размере 15000 единиц ресурсов умноженных на уровень персонажа для всех участников(продавец, покупатель, посредники) сделки.
Кто и каким образом будет легитимно различать «дарение» и «добровольную передачу персонажей третьим лицам»? И не является ли первое частью определения второго?
Исполнительная и судебная ветви власти
Как мы уже выяснили, исполнительная власть представлена полицией и городскими мэриями. Любопытен тот факт, что полиция в ТО не является, собственно, полицией – это монструозная система, которая выполняет функции юстиции, прокуратуры, ОБЭП и другие. Она же обладает правом законодательной инициативы. А вот для защиты граждан зачем-то выделили отдельную структуру – военную полицию, с которой, с момента создания и по сей день, одни проблемы.
Трибунал же выполняет, по сути, одну единственную функцию надзора за полицией. Не берусь судить, справляется он с этой задачей или нет, но ситуация, при которой в составе органа по надзору за полицией состоят исключительно бывшие полицейские, вызывает умиление. Бывших ведь не бывает, помните?
А принципы, по которым работает Трибунал, вынесены в отдельную статью регламента:
Статья 3. Принципы осуществления правосудия Трибуналом TimeZero.
1. Решения Трибунала TimeZero, как органа правосудия, должны быть законными, обоснованными и мотивированными. В случае отсутствия нормы Закона, которая должна была бы регулировать спорные правоотношения, Трибунал TimeZero руководствуется принципом справедливости, здравым смыслом и внутренним убеждением.
Эта статья, как и вторая статья конституции, является настоящей катастрофой. Руководство принципом справедливости – звучит это может и красиво, вот только определение слову «справедливость» никто не дает, а ведь каждый подразумевает под этим что-то свое. Допустим, древнегреческий мыслитель Платон полагал, что справедливость – это когда каждый знает свое место. Следуя этому пониманию, правым всегда будет тот, у кого статус выше, а законы в таком случае, выражаясь словами Бродского, «не несут глагола».
Со здравым смыслом ситуация такая же. Быть может для людей с уголовным прошлым обмануть и обворовать доверчивого человека, обосновав это поговоркой «без лоха и жизнь плоха» - и есть здравый смысл. А вот другие с этим не согласятся.
Ну а правосудие в соответствии с внутренним убеждением (не на бытовом, а на государственном уровне) – это вообще, простите, идиотизм.
Бесправные олигархи.
Владельцы частных городов не защищены на законодательном уровне. Вообще никак не защищены. Более того, согласно конституции все они находятся у власти нелегально – и уже давно:
Статья 23. Мэр Города подчинен и подотчетен Администрации TimeZero и назначается на пост решением Администрации сроком на 3 месяца.
Понятно, что на момент написания конституции никаких частных городов еще не было, а избираемыми на три месяца тогда являлись управленцы Москвы, Невы и Оазиса. Но ведь статью так и не удосужились переписать, поправить или даже просто стереть - а значит, она по-прежнему в силе.
А что делать?
Тут должен был идти большой, развернутый вывод, но потом я решил его не писать. Вместо этого я выдвину несколько тезисов и предоставлю вам самим их обдумать, согласиться или опровергнуть и решить, нужны ли нам перемены.
1. Конституционная монархия – ограничить власть Администрации законами. Отменить вторую статью конституции, тщательно прописать все виды проступков, преступлений и полагающиеся за них наказания.
2. Исправить конституцию, переписать все несовершенные законы – они либо устарели, либо неграмотно составлены. Это – стержень, на котором крепится Право. И у нас этого стержня нет.
3. Отменить третью статью Регламента Трибунала – она превращает все законы в фарс.
4. Выборность судей – сейчас состав судей формируется в кулуарах, кроме самих судей и еще нескольких людей никому не известно, как попасть на эти почетные должности. Почему бы не вы сделать их выборными? Дебаты и голосование, как показали несколько прошедших выборов в Исле – одна из интереснейших социальных составляющих игры, вызывающая нешуточное оживление. А кроме того, это добавит суду легитимности.
5. Восстановить систему сдержек и противовесов – отобрать у полиции право судить, сделав его исключительной функцией Трибунала. Судебная власть должна быть отделена от исполнительной!
Использованные материалы:
Монтескье – «О духе законов»;
Конституция TimeZero;
Bazik777 - «Траты не ок», Форум «Общий»;
Конституция Мексики 5 февраля 1917 года (с позднейшими изменениями)
Закон «О правосудии»
Положение «О боях»
Положение «О безопасности персонажа»
Положение «О незаконном обороте ценностей в TimeZero»
Регламент Трибунала TimeZero
Платон - «Государство».
#2
Отправлено 30 April 2012 - 22:13
Ну, это так, к слову.
Я так понимаю, статья претендует на статус обзорной, из тех, которые помещают на первых страницах толстых газет.
Резануло меня, как юриста:
Puzzle сказал:
Хотелось бы узнать у автора, какие-такие "оговорки" он имел ввиду.
И так как автор далее затрагивает юридические аспекты, остановлюсь и на них.
Puzzle сказал:
Выделенное мной абсолютно бессмысленно с точки зрения использования специфической юридической терминологии. Вывод "иначе...." притянут за уши.
Puzzle сказал:
Внутренне убеждение, как одно из оснований для принятия решения, лигитимно во многих правовых системах.
Puzzle сказал:
Надзор за полицией - только третья функция Трибунала.( см.Регламент) И вывод автора не подкреплен реальным анализом дел, рассматриваемых этой структурой.
Puzzle сказал:
Зря. Возможно он бы спас статью.
В одном соглашусь с автором: Конституция проекта устарела и должна быть переписана.
Сама об этом периодически толдычу.
Но утверждение это уже банально до оскомины, и не требует развернутого анализа с привлечением цитат корифеев.
Вообще, простите уж, автор, ваша статья, разукрашенная ссылками и примерамами из реального мира, что называется псевдонаучна.
Ее не спасет ни Платон, ни Монтескье.
#3
Отправлено 01 May 2012 - 05:50
#4
Отправлено 01 May 2012 - 06:44
#5
Отправлено 01 May 2012 - 16:23
Не совсем понял, почему выделенное бессмысленно. Все законы вступают в силу только после публикации, кроме решений администрации, о чем и шла речь. Видимо, я что-то просмотрел "с точки зрения специфической юридической терминологии", ну да и бог с ним - я не юрист, а политолог. Моей целью было донести некую мысль, а не заставить всех с ней согласиться.
Deorg, а куда деваться - там действительно невероятное количество абсурда, на который годами закрывают глаза. А "журналистика" в виде вздохов о закате игры как-то надоела.
#6
Отправлено 01 May 2012 - 16:46
Puzzle сказал:
Ну, немного поясню: все решения администрации принимаются постфактум, поэтому употребление тут формулировки "закон не имеет обратной силы" несколько притянуто за уши.
Кстати, в прецендентном праве как раз-таки действует правило обратной силы.
Произошло событие, для которого нет законодательного акта, в этом случае принятое решение становится прецендентом и по сути своей оно имеет обратную силу, так как событие его повлекшее, произошло до принятия решения.
В принципе все ваше построение основано на утверждении: конституция обязательна для администрации. Отсюда вы приходите к конституционной монархии и необходимости создания соответствующей конституции.
Посылка для такого силлогизма у вас ложная: конституция обязательна не для администрации, а для игроков.
#7
Отправлено 01 May 2012 - 17:01
Гекуба сказал:
А это уже ваше мнение - я так не считаю.8)
#8
Отправлено 01 May 2012 - 17:08
#9
Отправлено 01 May 2012 - 17:18
Puzzle сказал:
Puzzle,потому и вспоминаю, что практически все решения администрации - прецендентны.
Вы упорно пытаетесь запихнуть решения администрации в рамки изданных законов, забывая, что даже в конституции они стоят в перечне :
Статья 2. Конституция, Законы, Решения Администрации....
IQ-666,ну ваше восприятие стандартно для первокурсника)))
Я только к годам 40 поняла, что только начинаю что-то понимать в цивилистике и перестала тешить себя бесконечной вереницей выигранных дел.
#10
Отправлено 01 May 2012 - 17:27
Puzzle сказал:
#11
Отправлено 01 May 2012 - 17:58
Puzzle сказал:
Гекуба сказал:
Чувствуется, что знания у автора есть, он вполне грамотно оперирует принципами разделения властей и к месту использует слово лигитимность.
Однако, увлекается переносом реалий в игровой мир.
Я застала выборы мэров и с ужасом могу себе представить, во что бы вылилась выборность судей в проекте.
Вообще вся статья пронизана желанием втиснуть решения администрации в какие-то рамки.
Этакий вопль инстинкта самосохранения игрока)
#12
Отправлено 01 May 2012 - 17:59
Гекуба сказал:
Гекуба сказал:
Сама об этом периодически толдычу.
Взаимоисключающие параграфы. Уже демагогия, однако.8)
Гекуба сказал:
А мне это кажется самым интересным элементом игры. Тем, что действительно могло бы отличить ее от других - не в пример боевкам и прочим приблудам, в которых переплюнуть настоящих грандов не получится никогда.
Гекуба сказал:
Этакий вопль инстинкта самосохранения игрока)
Именно так. Все таки основную мысль донести получилось, чему я очень рад. 8)
#13
Отправлено 01 May 2012 - 18:04
Я понимаю, что эта тема вас волнует и вы постарались ее развить и даже предложить выходы из сложившихся ситуаций в законодательстве игры.
Я не хотела употреблять слово дилетант, которое тут же пришлор мне на ум после первого же прочтения. но думаю оно все же тут уместно.
Удачи вам.
И поверьте, всегда легче выиграть на своем поле.
#14
Отправлено 01 May 2012 - 18:25
Скажу только, что зря вы стараетесь таким образом жалеть чувства участников и, тем более, понять, что их волнует. Все таки, вы же работу оцениваете, а не личность - вторая в данном случае совсем не важна. И если работа вызывает ассоциацию с определенным словом - лучше уж его и употребить (если оно не нецензурное, конечно), а не блуждать вокруг да около. Это будет справедливо - не по Платону какому-нибудь, а так, по бытовому.
#15
Отправлено 01 May 2012 - 18:58
#17
Отправлено 03 May 2012 - 09:09
Ну а вообще как статья естественно грамотная и разумно написана.